“多亏了刘书记，我们这些老人终于能下楼晒太阳了！”春日的暖阳洒在南昌市西湖区铁路二村社区，几位老人拉着社区党委书记刘红菊的手，笑得合不拢嘴。为破解老旧小区电梯加装难题，刘红菊连续一个月扎根楼栋，逐户走访协调，最终推动多个楼栋成功加装电梯。在西湖区，越来越多像刘红菊这样扎根一线、实干担当的社区党组织书记，成为群众信赖的“主心骨”。
近年来，江西省南昌市西湖区锚定基层治理现代化目标，聚焦社区党组织书记“选育管用”全链条，抓实培育培养、实战练兵、激励保障三大环节，锻造政治过硬、群众认可的头雁队伍，以“头雁效应”激活基层治理“神经末梢”，以高质量党建引领治理提质增效。
精准滴灌强培育，筑牢履职根基
提升基层书记综合素养，是建强治理骨干队伍的“先手棋”。西湖区打破传统培训“大水漫灌”局限，创新打造“双月大讲堂”学习品牌，紧扣基层党建、矛盾调解、民生服务等实战需求，以“经验共享、互学互鉴”为核心，邀请优秀基层党组织书记、专家学者、业务骨干登台授课，变单向灌输为双向互动、变理论说教为实战复盘。
每期讲堂，安排优秀社区党组织书记围绕“我的开门三件事”分享履职心得，用鲜活案例给基层干部送上“精神大餐”。“同行经验就是破解难题的‘金钥匙’，这样的培训接地气、有干货。”朝农街道恒泰云锦社区党委书记李艳坦言。
西湖区同步构建“导师带徒+精准培训+实践淬炼”三维培养模式，组建优秀社区党组织书记、资深社工“导师库”，对储备干部开展“一对一”结对帮带，手把手传授实战技巧。严格按标准足额配备1262名社区工作者，通过“公开招聘+后备储备”拓宽人才池，保障头雁队伍梯队合理、后继有人。
一线实战淬本领，倒逼担当作为。
刀在石上磨，人在事上练。西湖区彻底摒弃“坐等群众上门、被动处置诉求”的旧模式，把治理一线作为淬炼干部、检验能力的“主考场”，通过制度倒逼、平台赋能、创新破题，推动基层书记转变履职方式，在为民服务中展现新作为，让治理红利直达群众心坎。
推行“全岗通”制度，倒逼社区党组织书记吃透业务、一专多能，实现全科服务，让群众办事少跑腿；实施“双50%下沉机制”，刚性要求社区半数人员驻网格、网格员半数时间敲门问需，变“群众上门”为“干部下沉”，精准掌握民情、化解隐患。搭建擂台比武平台，开展社区党组织书记晒实绩、比担当、亮方法活动，营造比学赶超氛围，推动他们跳出老套路、创新工作法，实现从“被动办事”到“主动服务”、从“粗放管理”到“精准施策”的蜕变。
各街道建立“难题交办、限时办结、群众评议”闭环机制，倒逼社区党组织书记在一线破难题、惠民生，切实提升群众获得感。朝阳洲街道金圣社区党委书记胡丽萍，告别“闭门议事”旧模式，推行家门口“幸福圆桌会”，把议事权交给居民，针对独居老人就餐、出行难题，组建志愿小分队上门送餐、免费理发，把暖心服务送到群众家门口。
暖心激励强保障，激发奋进动能。
针对基层任务重、压力大的实际，西湖区打出“待遇提升、晋升畅通、减负赋能”组合拳，让实干者有奔头、担当者有底气。
夯实待遇保障，让干事有甜头。严格落实社工薪酬体系，建立实绩绩效挂钩机制，足额缴纳社保公积金，财政专项列支体检、慰问经费，保障社区党组织书记合法权益，让辛劳付出有回报。
拓宽成长通道，让进步有盼头。健全“能上能下、优进劣退”机制，加大优秀社区党组织书记选聘街道事业编制力度，推荐骨干担任“两代表一委员”、参评各级荣誉，提升职业荣誉感。
聚焦减负赋能，让工作有劲头。精简台账报表、压缩会议督查，让社区党组织书记从文山会海抽身，把精力投向为民服务；建立容错纠错机制，为担当者撑腰，常态化谈心谈话化解后顾之忧，增强队伍归属感。
“基层治理好不好，关键看书记；队伍强不强，关键在培养。”西湖区委组织部副部长刘文涛表示，下一步，该区将组织实施社区党组织书记“素养提优”行动，推行跟岗锻炼、动态考核机制，锻造过硬头雁队伍，把治理“最后一公里”打造成服务群众“最暖一公里”。
（王琼玉、邓全生）
